小产权房清理大幕将启 占全国住房面积或超四成

    国土部日前召开发布会称，今年将选择“小产权房”问题相对突出的城市，开展试点清理，根据国土部初步的清理思路，将采取分类、分步骤推进。其中，侵占耕地等违法违规、尚未销售以及新建、续建的小产权房，有望列入清理范围。

    在全国工商联房地产商会理事陈宝存看来，此举并不能解决市场上小产权房的种种弊端，让其补交土地出让金，逐渐向保障房靠拢或许将是其身份“合法化”的一条出路。然而，对于建筑标准和保障房完全不同的小产权房建筑模式，其“转正”之路又绝非补交出让金那么简单。

    国土部门不完全的统计，截至2007年上半年，全国小产权房面积已经达到66亿平方米，近年来小产权房存量逐年增加。

    “尽管没有统一的数据，目前北京地区的小产权房面积已经占所有住房面积的20%，而且从全国来看，北京和其他城市的小产权房并无很大的区别，粗略预算，目前小产权房的规模已经占去四成。”中国房地产协会副会长陈国强如是分析。在陈国强看来，小产权房最大的吸引点就是价格优势，“相对国有土地上的商品房小产权房价格更低，一般只有商品房价格的三分之一，有的甚至低于经适房的价格。”而在房价趋高不下的情况下，相比单价上万的商品房，这些小产权房一定程度上成为购房者首选。

    从现有数据分析来看，小产权房主要集中在大中城市城乡接合部、城中村、旅游景区和休闲度假区等郊区，种类繁多，情况复杂。“因为没有土地出让金、契税和各种税费，小产权房在购买的时候既方便又便宜”，而且这种“方便”还包括不受对购买人群条件的限制。

    但在高房价的趋势下，购买人群住房郊区化的现象明显增加，中心城区也开始关注小产权房。中国指数研究院院长莫天全在接受《中国经营报》记者采访时认为，小产权房是经济发展过程的产物，虽目前存量很大，但并没有涉及不安定的因素，当前关键的问题是要引导小产权房向合理合法的角度发展。

    国土部在召开的一次新闻发布会上也表示，2012年将开始试点治理小产权房，为下一步大规模的清理做准备，同时在调查研究、清理试点和执法监察、严格防范、不让小产权房继续蔓延等方面同步推进。