经济学家、加拿大西安大略大学休伦学院终身教授徐滇庆—— 十八届三中全会后，房产税再次成为热门话题。征收房产税的目的是什么？现在征收是否为最佳时期？昨日经济学家、加拿大西安大略大学休伦学院终身教授徐滇庆接受本报专访时表示，房产税征收的核心目的在于缩小贫富差距，其前提是增加民众收入。 征收房产税大方向是减轻税负 提到房产税，徐滇庆第一反应是：一定要慎重。“征收必须要保证不给民众增加额外负担，达到缩小贫富差距的目的”。徐滇庆说，房产税的大方向是减税而不是加税，如果不把理论搞清楚，任何房产税的方案拿出来都是错误的。只有减税才能促进GDP增长，增加国家财税收入。 对此前重庆、上海关于房产税的征收模式，他直言，“他们大方向没有搞清楚，是加税了，因为加税，现在征收的范围越来越小，只对新建的180平米以上的别墅征收，这是开玩笑。” 徐滇庆称，国家是在搞基本的税制改革，目的是缩小贫富差距，只收征收180平米以上别墅的房产税不是真改革。 “北大方案”：按人收税改为按门收税 徐滇庆随后介绍了“北大方案”：“采取公道价格，假设公道价格定为3万，所有房子都一样，然后开始征税，税率为2.5%，由国土资源局开出清单，不管什么人住在里面，建房征税，征税的目标不是个人，而是门牌号码。” 假设公道价格为3万一平米，房子100平米，那么征税的房价为300万，然后乘以2.5%，就是这户应该缴的税。 此外，徐滇庆还表示，为了照顾低收入家庭，每个身份可以给予30平米的免税额度，按照一家三口算，免税额度达到了90平米，根据正态分布计算，72%的人都不用缴税，每个人再给20平米的低税面积。这样高于150平米的家庭在中国只占8%。“所以，税赋就只放到8%的人身上，高收入群体多缴税，而低收入群体可以得到充分照顾。” “完成这个程序后，72%的人可以一分钱不缴，92%的人缴一点点的税。税务局按照门牌号码去送税单，不管住的是谁，除了老弱病残，税务部门尽量做到不扰民，不打电话、不按门铃，这样既省事可靠又有操作性。”徐滇庆说道。 现在还不是提遗产税的时候 和房产税一样，遗产税也提了很久，但一直没有实质进展。对此，徐滇庆认为，“中国目前不适合征收遗产税。” 他说，一般中国家庭内部产权界定都不清楚，而且一旦老人过世，财产并不是通过遗产形式给后人，而是通过赠送的方式转移。“但西方的产权观念比我们强。”徐滇庆说，“征收遗产税要仔细考虑，一般老百姓没有遗产，企业家有的会转移遗产，想征收也征收不起来。” 徐滇庆称，也许过几十年，中国人的家庭内部产权也很清晰了，我们再来征收也不迟。 此外，徐滇庆还认为，目前税改主要集中在中央和地方的分税制改革上，这是一个税权的平衡，但并不是一个增新税的问题。“另外土地出让金，要配合土地制度的改革，征收房产税，把房产税作为地方政府的主要财源。”他特意强调，房产税一定要达到整个税收的10%或者更高。”现在是11万亿的税收，起码也要征收1万1千亿的税收，才能支持地方政府的收支平衡，减少政府对土地的依赖。” |
